商务部关于印发《企业境外推行社会责任事情指引》的通知
商合函〔2025〕673号

各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团商务主管部分，，，，，，，各有关企业：

为践行构建人类运气配合体理念，，，，，，，落实全球生长建议、全球清静建议、全球文明建议、全球治理建议，，，，，，，推进高质量共建“一带一起”，，，，，，，完善外洋综合效劳系统，，，，，，，指导“走出去”企业在工业链供应链国际相助中更好推行社会责任，，，，，，，提升境外营业可一连生长水平，，，，，，，商务部制订了《企业境外推行社会责任事情指引》，，，，，，，现予印发，，，，，，，供事情中参考。。。。。

商务部
2025年12月5日

企业境外推行社会责任事情指引

第一章　总则

第一条　为践行构建人类运气配合体理念，，，，，，，落实全球生长建议、全球清静建议、全球文明建议、全球治理建议，，，，，，，推进高质量共建“一带一起”，，，，，，，完善外洋综合效劳系统，，，，，，，指导“走出去”企业在工业链供应链国际相助中更好推行社会责任，，，，，，，提升境外营业可一连生长水平，，，，，，，助力东道国（地区）经济社会生长，，，，，，，凭证《中华人民共和国对外关系法》《对外承包工程治理条例》《对外劳务相助治理条例》和对外投资治理有关步伐等执律例则和部分规章，，，，，，，连系联合国可一连生长目的、我国《社会责任指南》（GB/T36000-2015）等有关议程、规则和标准，，，，，，，制订本指引。。。。。

第二条　一直完善公司治理机制，，，，，，，提高国际化谋划水平，，，，，，，把推行社会责任周全融入跨国谋划生长战略、重大决媾和文化建设，，，，，，，增强社会责恣意识和实践能力。。。。。

第三条　遵守我国和东道国（地区）关于企业社会责任的执律例则，，，，，，，在境外谋划中起劲推行应尽的社会责任，，，，，，，增进外地经济、社会、情形及所属行业、自身营业可一连生长。。。。。

第四条　企业境外推行社会责任遵照以下原则：

坚持运气与共、以义为先。。。。。坚持准确义利观，，，，，，，践行“亲诚惠容”“真实亲诚”等理念，，，，，，，在共商共建共享中，，，，，，，把境外企业生长融入东道国（地区）现代化历程，，，，，，，为外地经济社会生长作出应有孝顺。。。。。

坚持国际视野、中国特色。。。。。遵守东道国（地区）执律例则和品德规范，，，，，，，遵照社会责任有关国际规则。。。。。弘扬中华优异古板文化，，，，，，，体现中国继续、中国特色、中国气概，，，，，，，互学互鉴、增强融合。。。。。

坚持企业主导、守正立异。。。。。依法合规、忠实守信谋划，，，，，，，增强企业境外推行社会责任的系统性、前瞻性、创立性，，，，，，，与利益相关方亲近相同协调，，，，，，，因地制宜探索和推进，，，，，，，实现企业境外生长质量和效益统一。。。。。

坚持互利共赢、配合生长。。。。。践行高标准、可一连、惠民心理念，，，，，，，在力所能及的规模内推行社会责任，，，，，，，实现相助共赢，，，，，，，增进外地民生福祉，，，，，，，一直拓展更高水平、更具韧性、更可一连的外洋生长空间。。。。。

第二章　支持东道国（地区）增强经济生长动力

第五条　凭证我国对外投资相助政策导向和东道国（地区）现实需要，，，，，，，坚持“政府指导、企业主体、市场化运作”原则，，，，，，，在外地因地制宜开展生产谋划活动，，，，，，，深化资源、工业、手艺等领域相助。。。。。

第六条? 连系东道国（地区）工业生长妄想，，，，，，，接纳绿地投资、跨境并购、设立效劳机构等方法，，，，，，，起劲融入外地工业链供应链价值链，，，，，，，助力东道国（地区）工业转型升级，，，，，，，增进经济增添。。。。。

第七条? 施展已建成境外经贸相助区作用，，，，，，，在具备条件的情形下推动建设新相助区，，，，，，，吸引中外企业入区生长，，，，，，，打造工业链供应链国际相助平台。。。。。

第八条　凭证与业主条约约定，，，，，，，为东道国（地区）建设高质量、可一连、抗危害、价钱合理、容纳可及的基础设施，，，，，，，打造标记性、树模性工程，，，，，，，提升基础设施互联互通水平。。。。。

第九条　增添优质产品和效劳供应，，，，，，，有用知足东道国（地区）及出口目的地等个性化、多样化、品质化消耗需求。。。。。

通过设计、制造、分销、效劳支持、产品召回等程序，，，，，，，最大限度降低产品和效劳的使用危害，，，，，，，保唬唬护消耗者清静和康健。。。。。

第十条　施展科技立异主体作用，，，，，，，加大研发投入，，，，，，，以科技立异发动产品和效劳立异，，，，，，，更好知足外地及第三国（地区）消耗需求。。。。。

第十一条? 顺应全球信息化生长趋势，，，，，，，助力东道国（地区）生长数字经济、加速数字化转型，，，，，，，资助最不蓬勃国家等缩小“数字鸿沟”。。。。。

第十二条　凭证东道国（地区）用工需求，，，，，，，具有对外劳务相助谋划资格的企业凭证有关程序和要求派出劳务职员加入外地经济建设。。。。。

第十三条　凭证东道国（地区）和我国执律例则推行乃岚义务。。。。。

第三章　增进东道国（地区）民生改善与社会协调

第十四条　把增进民生福祉作为企业境外谋划主要导向，，，，，，，起劲实验“小而美”项目，，，，，，，支持东道国（地区）民生改善和减贫事业，，，，，，，增进民心相通。。。。。

第十五条　推进属地化谋划，，，，，，，遵守东道国（地区）招聘、用工、人为福利待遇、社会包管、移民收支境等执律例则，，，，，，，提高治理水平。。。。。

第十六条　凭证依法合规、一律时机和公正待遇原则招聘雇员，，，，，，，榨取使用童工和强迫劳动，，，，，，，公正看待差别民族、性别、种族、国籍、年岁、宗教信仰、婚姻状态的雇员。。。。。

第十七条　增强对外派劳务职员治理和顺应性培训，，，，，，，依法为外派职员办理事情允许、收支境、社会包管等手续，，，，，，，并凭证有关划定订立响应条约，，，，，，，明确权力义务关系，，，，，，，维护好外派劳务职员正当权益。。。。。切合双边社会包管协定划定的，，，，，，，实时办理境外社会包管费免缴。。。。。

第十八条　凭证我国和东道国（地区）有关执律例则，，，，，，，接纳须要合理的步伐，，，，，，，包管员工康健与清静。。。。。

第十九条　推动构建协调的劳动关系，，，，，，，尊重关爱员工，，，，，，，富厚业余生涯，，，，，，，帮扶难题员工。。。。。

建设员工一样平常相同机制，，，，，，，流通诉求表达渠道，，，，，，，以友好协商方法妥善解决意见不同或劳务纠纷，，，，，，，维护员工正当权益。。。。。

第二十条　重视中外员工生长生长，，，，，，，增强手艺开发和培训，，，，，，，建设公正公正的职业生长通道。。。。。

第二十一条　增强与外地社区相同，，，，，，，建设长期性、常态化的互动关系，，，，，，，自动相同并充分思量社区住民需求和意见，，，，，，，推动获得恒久且普遍的社会允许，，，，，，，为社区生长作出起劲孝顺。。。。。

适时适度披露社区关注信息，，，，，，，及早评估、识别和防控社区与企业爆发冲突的危害。。。。。

第二十二条　在境外生产建设历程中增强人文交流，，，，，，，增进相知相亲，，，，，，，当好中外交流的友好使者。。。。。尊重东道国（地区）宗教信仰与民俗习惯，，，，，，，注重保唬唬护历史文化遗产。。。。。约请利益相关方及其他组织和民众加入中国古板节日、企业开放日等活动。。。。。

第二十三条　在力所能及的规模内为外地社区援建公益设施，，，，，，，捐赠生爆发涯物资，，，，，，，帮扶弱势难题群体，，，，，，，包管妇女儿童正当权益，，，，，，，支持科教文卫等公共事业生长。。。。。

第四章　支持东道国（地区）情形保唬唬护与绿色转型

第二十四条　严守东道国（地区）生态环保相关执律例则和标准规范，，，，，，，把绿色理念贯串对外投资相助全历程，，，，，，，注重生态情形保唬唬护和资源节约使用，，，，，，，阻止或降低情形污染危害，，，，，，，镌汰缓和解自身活动对情形的倒运影响。。。。。

第二十五条　参照《联合国天气转变框架条约》及其《巴黎协定》等国际条约有关划定，，，，，，，连系企业和外地现实，，，，，，，特殊是相关执律例则详细要求，，，，，，，合理制订目的和计划，，，，，，，起劲加入应对天气转变全球治理，，，，，，，增进绿色低碳生长。。。。。

有条件的企业通过增强交流、公益宣传等务执行动，，，，，，，提升外地社会应对天气转变意识。。。。。

第二十六条　加速推进企业生长绿色转型，，，，，，，制订绿色生长战略，，，，，，，健全绿色合规系统，，，，，，，加大绿色投入，，，，，，，增强绿色治理，，，，，，，补齐绿色短板。。。。。

第二十七条　加速与全球绿色工业链对接融合，，，，，，，与各国企业和机构增强绿色生长相助。。。。。

有条件的企业有序开展太阳能、风能、核能、生物质能等清洁能源领域对外投资，，，，，，，支持东道国（地区）生长清洁能源，，，，，，，加速清洁燃料替换，，，，，，，增强绿色低碳产品和效劳供应。。。。。

第二十八条　在实验对外投资相助项现在，，，，，，，凭证东道国（地区）有关执律例则和政策要求，，，，，，，开展情形影响评价，，，，，，，接纳合理步伐降低和消除可能爆发的倒运影响。。。。。

在开展对外并购前，，，，，，，通过情形尽职视察等方法，，，，，，，评估拟收购标的在以往谋划活动中造成的生态破损、情形污染、环保处分、情形诉讼等情形以及可能保存的相关危害，，，，，，，重点评估危险废物处置惩罚以及对土壤、地下水、森林和大气等影响。。。。。

第二十九条　推进绿色生产和运营，，，，，，，实验绿色采购，，，，，，，在一律条件下，，，，，，，优先购置情形友好的产品和效劳。。。。。接纳绿色制造工艺，，，，，，，提高原质料使用效率，，，，，，，镌汰污染物和碳排放，，，，，，，做好放弃产品和质料接纳再使用。。。。。

第三十条　采矿业企业深化绿色矿产领域相助，，，，，，，提升矿产资源开发和情形保唬唬护水平，，，，，，，勉励在开采、加工、使用及接纳全生命周期中接纳绿色低碳手艺，，，，，，，增强项目治理，，，，，，，实时开展生态修复，，，，，，，切实降低对情形的影响。。。。。

第三十一条　挖掘绿色基础设施市场机缘，，，，，，，起劲加入高标准绿色工程建设，，，，，，，打造“中国建设”绿色品牌。。。。。

推进绿色施工，，，，，，，注重接纳情形友好的新装备、新质料、新手艺、新工艺，，，，，，，做好废气、污水、噪声和固体废物等处置惩罚。。。。。

第五章　推动行业康健一连生长

第三十二条　建设健全合规治理机制，，，，，，，完善内部治理制度，，，，，，，牢靠树立法治意识和左券精神，，，，，，，模范遵守我国和东道国（地区）执律例则、商业品德、社会公德和行业规则。。。。。

第三十三条　坚持质量优先，，，，，，，周全增强质量治理，，，，，，，立异应用质量治理手艺，，，，，，，确保产品、工程、效劳等质量，，，，，，，推动企业生长由规模速率型向质量效益型转变。。。。。

第三十四条　增强供应链危害治理，，，，，，，制订治理目的及详细妄想，，，，，，，助力包管全球供应链清静稳固和可一连生长。。。。。

第三十五条　坚持公正竞争，，，，，，，相同相助，，，，，，，优势互补，，，，，，，杜绝无序竞争，，，，，，，自觉维护境外谋划优异秩序。。。。。

第三十六条　起劲加入海内行业组织和境外中资企业商协会，，，，，，，遵守行业自律规章和行业社会责任标准，，，，，，，增强与行业企业交流相助。。。。。

第三十七条　周全落实清静生产责任，，，，，，，认真贯彻我国和东道国（地区）清静生产治理制度，，，，，，，增强境外企业和项目现场治理，，，，，，，开展教育培训和应急演练，，，，，，，按期排查危害隐患，，，，，，，避免生产清静事故爆发。。。。。

第三十八条　增强清静危害提防，，，，，，，严酷落实“危地不往、乱地不去”要求，，，，，，，凭证有关部分、驻外使领馆等宣布的危害预警信息，，，，，，，有针对性地接纳提防步伐，，，，，，，实时妥善处置惩罚突发事务。。。。。

有条件的企业起劲加入重特大突发事务的抢险救援和应急物资包管。。。。。

第三十九条　遵守我国和东道国（地区）反糜烂执律例则和有关国际规则，，，，，，，自觉抵制行贿等糜烂行为，，，，，，，实时识别和防控涉腐危害。。。。。

第四十条　强化知识产权保唬唬护和应用，，，，，，，依规则范知识产权使用行为，，，，，，，包管和维护知识产权所有者的权益。。。。。

第四十一条　遵守东道国（地区）关于数据清静、小我私家信息隐私保唬唬护等执律例则，，，，，，，接纳须要步伐保唬唬护项目信息清静和消耗者、客户、相助同伴等相关隐私。。。。。

第四十二条　增强国际品牌建设，，，，，，，扎实提升履约水平、商业信誉、品牌价值，，，，，，，开展外洋品牌展示和推广活动，，，，，，，一直向价值链高端攀升。。。。。

第六章　增强推行社会责任的包管能力

第四十三条　驻足中国特色现代企业制度，，，，，，，建设健全境外社会责任治理系统，，，，，，，完善向导机构和事情机制，，，，，，，统策划划和协调推进重大事项，，，，，，，一直提升社会责任绩效。。。。。

第四十四条　科学制订切合自身现实的社会责任生长战略和妄想，，，，，，，建设健全重点领域、重点区域、重点项目的社会责任年度妄想与按期总结报告制度，，，，，，，实现社会责任与谋划生长的深度融合。。。。。

第四十五条　完善本企业境外推行社会责任的治理制度，，，，，，，规范履责程序、职员配备、项目治理、舆论指导等事情，，，，，，，增强监视治理。。。。。

企业建设健全境外推行社会责任的审核评价制度，，，，，，，增强一样平常监测，，，，，，，强化激励约束，，，，，，，一直提升社会责任事情能力和水平。。。。。

第四十六条　凭证对外投资相助有关治理划定，，，，，，，在驻外使领馆准时办理境外企业、机构和项目报到挂号手续。。。。。

第四十七条　驻足自身现实与东道国（地区）要求，，，，，，，自动谋划开展具有企业特色的履责实践，，，，，，，逐步打造一批惠及面广、辨识度高、可一连性强的境外推行社会责任品牌项目或活动。。。。。

起劲加入中国在非洲等区域企业社会责任同盟，，，，，，，增强与有关行业组织及企业相同协作，，，，，，，形成推行社会责任协力。。。。。

第四十八条　在境外谋划历程中如泛起对社会、情形等造成不良影响的事务时，，，，，，，实时接纳步伐填补，，，，，，，阻止再次爆发类似事务。。。。。

第四十九条　建设规范的境外推行社会责任报告按期体例与宣布制度，，，，，，，逐步增强信息披露。。。。。

第五十条　增强与东道国（地区）政府、社区、非政府组织和媒体等方面联系相同，，，，，，，起劲先容境外企业和项目对外地经济、社会、情形可一连生长孝顺。。。。。关注东道国（地区）主流媒体、社交媒体等舆论，，，，，，，妥善应对负面舆情。。。。。

第七章　附则

第五十一条　将情形、社会和公司治理纳入企业社会责任事情统筹治理，，，，，，，一直提高治理能力和绩效水平。。。。。

第五十二条　本指引是对企业境外推行社会责任提出的原则性、指导性要求。。。。。企业在详细实践中，，，，，，，应亲近关注我国、东道国（地区）和有关国际组织最新执律例则和政策要求，，，，，，，连系现实调解和完善本企业社会责任事情。。。。。

第五十三条　内地（大陆）企业赴香港、澳门、台湾地区开展投资相助的，，，，，，，参照本指引并连系自身现实推行社会责任，，，，，，，增进可一连生长。。。。。